——2014年12月23日在鎮(zhèn)賚縣第十七屆 

　　人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 

　　鎮(zhèn)賚縣人民政府縣長  鮑長山 

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　一、2014年工作回顧

　　一年來，面對宏觀形勢的嚴(yán)重影響和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督下，我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為引擎，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四大優(yōu)先”戰(zhàn)略和“五個(gè)鎮(zhèn)賚”建設(shè)，全力施為，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)到年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)140億元，增長7.5%；固定資產(chǎn)投資完成116億元，增長22.1% ；全口徑財(cái)政收入完成8.1億元，增長9%；地方級財(cái)政收入完成6.2億元，增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)19250元，增長10%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9200元，增長10%。主要標(biāo)志是：

　　——加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢喜人。糧食生產(chǎn)再獲豐收。大力推廣測土配方施肥、“三推兩早一達(dá)標(biāo)”、高光效等科學(xué)適用技術(shù)，積極開展抗旱保糧、人工增雨和防雹作業(yè)，糧食總產(chǎn)量繼續(xù)保持在30億斤以上水平，連續(xù)八年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。重點(diǎn)工程進(jìn)展較快。土地整理二期工程進(jìn)展順利，新增耕地18.5萬畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田97.24萬畝。河湖連通工程順利推進(jìn)，白鶴湖泄水工程明年春季即可完工。月亮泡排灌站異地重建、月亮泡水庫圍堤水毀修復(fù)工程全面啟動(dòng)。實(shí)施節(jié)水增糧13.47萬畝，建設(shè)小型泵站11處，新打抗旱水源井1400眼。農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9300萬元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到93萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到81%，居全省前列。造林綠化成果顯著。深入開展“舉縣造林大會(huì)戰(zhàn)、建設(shè)西部生態(tài)縣”活動(dòng)，清收林地20.2萬畝，造林11.02萬畝。綠化美化城鄉(xiāng)公路40公里，重點(diǎn)打造了鎮(zhèn)莫公路17公里精品綠化帶。綠化村屯136個(gè)，坦途鎮(zhèn)、五棵樹鎮(zhèn)分別獲得了“示范森林小鎮(zhèn)”和“森林小鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。精品牧業(yè)健康發(fā)展。改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場40個(gè)，飛鶴原生態(tài)牧場優(yōu)質(zhì)奶牛存欄已達(dá)1.5萬頭。爭取到草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)和項(xiàng)目資金1100萬元。采取有效措施，將炭疽疫情控制在最小范圍。水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增養(yǎng)殖水面2萬畝，稻田養(yǎng)殖發(fā)展到8.4萬畝，獲得了“全國水產(chǎn)技術(shù)示范站”、“全國漁業(yè)休閑示范基地”、“全國漁情信息采集先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，“全國漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”已通過省驗(yàn)收和國家初審。農(nóng)業(yè)部新批準(zhǔn)健康養(yǎng)殖示范場12家，創(chuàng)建省級苗種場2處。投資1000萬元的漁政碼頭項(xiàng)目已進(jìn)入上報(bào)審批程序。向國家漁業(yè)部門爭取到50噸級漁政船1艘。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。綠色有機(jī)無公害基地發(fā)展到70萬畝，創(chuàng)建綠色有機(jī)品牌69個(gè)。建設(shè)烤煙、水稻等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)，蔬菜大棚園區(qū)2個(gè)。建平香瓜、俠峰小米等46個(gè)產(chǎn)品被評為無公害綠色有機(jī)食品，吉光長粒香大米等6個(gè)產(chǎn)品在第十三屆東北亞博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展到1720戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬戶，產(chǎn)出收益提高20%以上。扶貧開發(fā)成效明顯。狠抓了整村推進(jìn)、片區(qū)攻堅(jiān)、“雨露計(jì)劃”和精準(zhǔn)扶貧工作，全年共爭取到農(nóng)田水利、大興安嶺南麓片區(qū)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目20余個(gè)，爭取扶貧資金4148萬元，其中，一汽扶貧資金1010萬元。新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)”工程建設(shè)，整合投入資金1.2億元，完成了16個(gè)市級示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌得到明顯改善。爭取資金307萬元，重點(diǎn)建設(shè)了7個(gè)省級農(nóng)村人居環(huán)境改善重點(diǎn)村，打造了架其、寶山等一批新農(nóng)村樣板示范村，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)，省級生態(tài)村2個(gè)，榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。

　　——著力提升運(yùn)行質(zhì)量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)。新入園項(xiàng)目6個(gè)，在建項(xiàng)目32個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目12個(gè)。鴻霖木業(yè)、英賚飼料、新譽(yù)新能源、黃河機(jī)械等12戶企業(yè)相繼投產(chǎn)，是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來新投產(chǎn)企業(yè)最多的一年。綠禾公司10萬噸玉米功能糖、好雨集團(tuán)20萬噸精制米等一批生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)展順利，明年將陸續(xù)投產(chǎn)。重點(diǎn)培育企業(yè)增效明顯。銀諾克藥業(yè)全資收購柳河金脈通藥業(yè)，引進(jìn)藥品文號41個(gè)，產(chǎn)值可突破2億元大關(guān)，連續(xù)兩年實(shí)繳稅金超千萬；艾倍特乳業(yè)實(shí)繳稅金達(dá)1600萬元，成為全縣工業(yè)企業(yè)繳稅第一大戶；變壓器廠搬遷、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)“四不誤”，產(chǎn)銷兩旺；眾合生物質(zhì)電廠一期滿負(fù)荷運(yùn)行。工業(yè)總量有序擴(kuò)大。融鑫塑膠科技、昌融混凝土、稻花香米業(yè)3戶企業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)，全縣入統(tǒng)企業(yè)達(dá)到54戶。全口徑工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值194億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值89億元，增長15％，實(shí)繳稅金7100萬元，增長43.4%，創(chuàng)歷史新高。主要工業(yè)指標(biāo)增速位居全市前列，工業(yè)企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率明顯增強(qiáng)。

　　——大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通日益活躍。全縣私營企業(yè)發(fā)展到800戶，個(gè)體工商戶發(fā)展到1.8萬戶，分別增長10.8%和12.6%。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.8億元，增長12%。糧食物流及電子商務(wù)快速發(fā)展。中鐵物資集團(tuán)投資1.5億元的糧食物流港一期，存儲(chǔ)能力達(dá)到15萬噸。11戶國有糧庫劃歸地方管理，健全了糧食收儲(chǔ)流通安全保障體系，被評為全省唯一一家“全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”。總部經(jīng)濟(jì)園、電商產(chǎn)業(yè)園成功落戶鎮(zhèn)賚，發(fā)展注冊中小企業(yè)30余家。與吉林云飛鶴舞農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，搭建起鎮(zhèn)賚大米網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。有形市場體系不斷健全。歐亞、草根、新四季等一批大型商超投入運(yùn)營。完成了鑫都建材市場、東北商貿(mào)城擴(kuò)容改造。扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建成配送中心3家，鄉(xiāng)、村級農(nóng)家連鎖配送店295家。金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。全年存款余額79.1億元，貸款余額93.1億元，分別增長14.6%和12.3%，貸存比為117.6%，人均貸款全省居首。生態(tài)旅游業(yè)健康發(fā)展。科學(xué)制定了《鎮(zhèn)賚縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，積極申報(bào)國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。開通了“中國白鶴之鄉(xiāng)”旅游網(wǎng)站，中央電視臺連續(xù)四年對白鶴遷徙進(jìn)行現(xiàn)場直播。投資2200萬元打造了莫莫格自然保護(hù)區(qū)、哈爾淖旅游度假區(qū)等旅游景點(diǎn)，莫莫格濕地和“白鶴之鄉(xiāng)”的知名度大幅提升。

　　——強(qiáng)化高位招商推動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)高位招商推動(dòng)，全年共引進(jìn)到位資金129.8億元，增長12%，居全市前列。全年共開工建設(shè)項(xiàng)目183項(xiàng)，其中，億元以上項(xiàng)目39個(gè)。投資19.4億元的油氣綜合開發(fā)等一批能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，105眼石油探井通過環(huán)評，天津恒運(yùn)天然氣管輸工程主體竣工，中節(jié)能、亞洲新能源光伏電站項(xiàng)目獲得省發(fā)改委批復(fù)，白沙灘泵站樞紐分布式光伏電站明春將實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，220千伏網(wǎng)架加強(qiáng)工程投入使用，新增風(fēng)電輸出能力40萬千瓦。能源產(chǎn)業(yè)在行業(yè)總體趨緊的特定條件下實(shí)現(xiàn)了重大突破。投資10億元的飛鶴30萬只奶山羊養(yǎng)殖加工、投資2.5億元的吉林華博20萬噸玻璃定型包裝物、投資3億元的電商總部經(jīng)濟(jì)園等一批生產(chǎn)型、稅源型項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)運(yùn)營，必將拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體升溫。投資7.8億元的糧食物流綜合體、投資5500萬元的歐亞商超等一批現(xiàn)代物流體系的形成，促使商貿(mào)流通進(jìn)一步活躍。嫩丹高速、扎突公路等過境公路相繼建成通車，將有效改善我縣交通環(huán)境。飛翔公館、御翠豪庭等為代表的高層小區(qū)快速崛起，城市品位陡然提升。一中、三中綜合教學(xué)樓、中醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、標(biāo)準(zhǔn)化校舍、第三熱源廠等一批民生急需項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)，必將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善帶來巨大活力。

　　——統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境持續(xù)改善。高標(biāo)準(zhǔn)完成了《第四輪城市總體規(guī)劃》修編。集中開展了“拆違打非”專項(xiàng)行動(dòng)，拆除非法建筑10余處，有效遏制了城區(qū)及周邊私搭濫建、非法圈占土地行為。圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)施了10項(xiàng)重點(diǎn)工程。棚戶區(qū)改造工程：共改造18個(gè)區(qū)塊，開工面積20萬平方米、2610戶。2013年結(jié)轉(zhuǎn)棚改項(xiàng)目全部竣工，其中，廣通小區(qū)384戶全部實(shí)現(xiàn)回遷。城市D級危房改造工程：改造危房1666戶、9.2萬平方米，新建回遷樓11棟，2棟主體已封閉。廉租房建設(shè)工程：結(jié)轉(zhuǎn)的慶余社區(qū)四期108套全部竣工，新建慶余社區(qū)五期330套、1.5萬平方米，已完成主體施工。廉租房二期、三期12棟792戶已達(dá)入住條件，將于春節(jié)前進(jìn)行實(shí)物配售分配。農(nóng)村居安工程：投資9000萬元，改造農(nóng)村泥草房5200戶，已全部遷入新居。農(nóng)村磚瓦化率達(dá)到76.8%，我縣連續(xù)兩年被省政府評為“保障性安居工程先進(jìn)單位”。城市綠化美化工程：對縣城東出口、奧體公園等7個(gè)廣場、4條街路和經(jīng)開區(qū)內(nèi)4條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36.7%，高于全省平均水平。供熱供氣改造工程：新建改建供熱管網(wǎng)4000延長米，燃?xì)夤芫W(wǎng)4.2公里，新增燃?xì)庥脩?000戶。給排水改造工程：將全縣原有179座二次泵站更新改造成7座泵站，改造二次供水管網(wǎng)5.2公里，較好地解決了城區(qū)二次供水不足、水質(zhì)差的問題。成功應(yīng)對了30年不遇的特大城市內(nèi)澇，投資5600萬元新建雨污分離排水泵站1座，改造城市雨污管線1.4萬延長米，城市排洪能力達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)市政工程：更換安裝路燈163基桿。新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，購置垃圾清運(yùn)車3輛、高壓噴水車2輛、道路清掃清洗車3輛，城市保潔能力大大增強(qiáng)。城區(qū)道路工程：新建城區(qū)道路3036.5延長米。扶余路、長青路、工農(nóng)街實(shí)現(xiàn)全線貫通，長青西路延伸至廉租房建設(shè)小區(qū)，通過濱湖西大道與西繞越線相連，形成了四通八達(dá)的城市路網(wǎng)體系。對經(jīng)開區(qū)民生路、振興路進(jìn)行了整體改造。正陽街、工農(nóng)街、工業(yè)街、幸福路等9條街路新鋪裝人行道6.1萬平方米；新建東郊小區(qū)巷道1.3萬平方米。公路建設(shè)工程：嫩丹高速鎮(zhèn)賚至白城段、扎突公路大崗林場至建平段建成通車。加寬東屏至莫莫格公路路基14公里。新建村村通等級公路23.3公里。西出口公鐵立交橋和東屏公鐵立交橋全部竣工通車，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)四出口無障礙通行。

　　——高度關(guān)注民生福祉，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8600人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力72356人。積極調(diào)整擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年共為32962名城鄉(xiāng)低保群眾發(fā)放補(bǔ)助金6297萬元。回族等少數(shù)民族肉食補(bǔ)貼由每人每年65元提高到100元。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)人均提高了610元，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)人均提高到155元。城鎮(zhèn)退休職工基本養(yǎng)老金人均提高到1330元。兌現(xiàn)了城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。環(huán)衛(wèi)、園林、社區(qū)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提升到1120元、950元和830元。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1.4萬平方米的社會(huì)養(yǎng)老示范中心。醫(yī)療救助水平有序提升。發(fā)放大病救助資金560.5萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保率均達(dá)98%以上。新農(nóng)合實(shí)行政府繳費(fèi)，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌。建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完成了五棵樹鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓和61個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)；中醫(yī)院、縣衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓已完成主體工程。繼續(xù)實(shí)施基本藥物“零差價(jià)”，開展了血液透析治療“零自費(fèi)”試點(diǎn)。我縣被確定為全國縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣。教學(xué)基礎(chǔ)條件不斷改善。新建了一中、三中綜合樓，莫莫格鄉(xiāng)、五棵樹鎮(zhèn)中心幼兒園，莫莫格鄉(xiāng)、大屯鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍樓和職教中心檢測實(shí)訓(xùn)基地。鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓主體工程完工。新招聘特崗教師80名。農(nóng)村三分之一學(xué)校營養(yǎng)餐改為正餐，農(nóng)村校車實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鎮(zhèn)賚一中被評為“白城市素質(zhì)教育示范學(xué)校”。文化廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。完成了莫莫格中心差轉(zhuǎn)臺電視塔、數(shù)字化演播廳及700臺（套）廣播電視戶戶通衛(wèi)星接收設(shè)備安裝。“農(nóng)家書屋”實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋，形成了館、站、院（屋）三位一體的公共文化服務(wù)體系。成功舉辦了第23屆葦海歌會(huì)，送電影下鄉(xiāng)1692場，送戲下鄉(xiāng)25場。首家3D數(shù)字影院落戶鎮(zhèn)賚。成功通過全國文明城鎮(zhèn)評比驗(yàn)收。其他民生事業(yè)加速推進(jìn)。民生大廈交付使用，開通了“一站式”便民服務(wù)平臺。新建農(nóng)村飲水安全工程9處。新建科學(xué)儲(chǔ)糧倉500套。縣公交公司與縣鶴原客運(yùn)公司合并重組運(yùn)營，開展了以打擊非法營運(yùn)為重點(diǎn)的城市道路交通秩序綜合整治行動(dòng)，城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。檔案館成功晉升為國家二級綜合檔案館。兒童事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國進(jìn)行交流推廣。實(shí)施了單獨(dú)兩孩政策，適度低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。僑務(wù)外事、郵政通信、民族宗教、氣象環(huán)保、老齡科技等各項(xiàng)事業(yè)都得到了長足發(fā)展。

　　——全面加強(qiáng)公共管理，社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安鎮(zhèn)賚”建設(shè)，城區(qū)新上視頻監(jiān)控468個(gè)，農(nóng)村300個(gè)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。縣公安局成功破獲建國以來白城最大一起團(tuán)伙販毒案件，榮立二等功2人、三等功5人。成立了信訪綜合執(zhí)法室，有效規(guī)范了信訪秩序。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪“接待日”和信訪積案專項(xiàng)整治活動(dòng)，2011年政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造回遷等24個(gè)重大疑難信訪問題得到了妥善解決，實(shí)現(xiàn)重要節(jié)會(huì)期間非正常去省進(jìn)京“零上訪”。扎實(shí)開展“六五”普法活動(dòng)，公民知法守法意識普遍增強(qiáng)。全面加強(qiáng)“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)，有效預(yù)防和遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步規(guī)范了政府行政職能。清理行政審批項(xiàng)目74項(xiàng)，審核公布行政清單3511項(xiàng)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加大了縣長公開電話群眾投訴辦理力度，共處理群眾投訴720件，辦結(jié)率98.8%，滿意率98%。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦復(fù)人大代表議案39件、政協(xié)委員提案22件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。

　　——深入開展四風(fēng)整治，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓了“四風(fēng)整治”。以釘釘子精神，集中開展了文風(fēng)會(huì)風(fēng)、土地監(jiān)管不力、公務(wù)接待過多等19項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了群眾反映強(qiáng)烈的一批突出問題。堅(jiān)持整改落實(shí)、建章立制并行，相繼出臺了《全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理細(xì)則》、《嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉迷飯局牌局的規(guī)定》等規(guī)章制度，增強(qiáng)了制度剛性約束。處理違紀(jì)公職人員8人，違規(guī)教師14人，清查“吃空晌”人員13人，會(huì)議、文件分別減少52%和16%；清理封存越野車67輛，清理騰退辦公用房1.16萬平方米。深入推進(jìn)農(nóng)村“3+1”模式、政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金集中監(jiān)管、社區(qū)“三規(guī)范兩建立一提升”、“三重一大”、“1+10”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，對國有資金實(shí)行審計(jì)全覆蓋，從源頭上預(yù)防和治理了腐敗。

　　各位代表，成績來之不易。每一項(xiàng)成績的取得，都得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，凝聚著全縣人民的心血和汗水。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向全縣廣大干部群眾、政法干警和武警官兵，向各民主黨派、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持鎮(zhèn)賚發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著差距和不足。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)體系不完善，缺少成長性大項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力亟待增強(qiáng)；財(cái)政收支矛盾仍然突出，民生領(lǐng)域投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾的期望，社會(huì)保障體系有待進(jìn)一步完善；“四風(fēng)”問題尚未徹底根治，少數(shù)部門和干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高的現(xiàn)象還一定程度地存在，服務(wù)群眾“最后一公里”問題還沒有從根本上解決，等等。這些問題，我們已給予高度重視，并將在今后的工作中，認(rèn)真加以解決。

　　二、2015年工作安排

　　2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面謀劃“十三五”規(guī)劃的奠基之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。按照縣委十四屆八次全會(huì)精神，確定明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆四次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持“四大優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快“五個(gè)鎮(zhèn)賚”建設(shè)，著力推進(jìn)依法治縣，突出扶貧開發(fā)攻堅(jiān)，全面落實(shí)發(fā)展振興任務(wù)，不斷加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。

　　主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成154億元，增長10%；固定資產(chǎn)投資完成131億元，增長13%；全口徑財(cái)政收入完成8.74億元，增長8%；地方級財(cái)政收入完成6.69億元，增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到30億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21175元，增長10%；農(nóng)民人均純收入10120元，增長10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：

　　（一）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，突出招大引強(qiáng)，加速壯大經(jīng)濟(jì)總量。項(xiàng)目是投資拉動(dòng)的重要載體。要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞天然氣綜合運(yùn)用、新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、機(jī)械裝備制造等方面，謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目。明年規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目力爭達(dá)到200個(gè)以上。要著力招大引強(qiáng)。重點(diǎn)抓好在談項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)包保招商機(jī)制，縣政府每位領(lǐng)導(dǎo)必保完成1個(gè)5000萬元以上稅源型項(xiàng)目。把招商指標(biāo)納入績效考核體系，鼓勵(lì)大家積極走出去，實(shí)時(shí)緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，跟蹤企業(yè)發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略調(diào)整方向，“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，提高招商成功率，爭取新引進(jìn)10個(gè)5000萬元以上稅源型項(xiàng)目。要強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。明年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目200項(xiàng)，完成投資139億元。重點(diǎn)加快推進(jìn)投資5000萬元的成來電氣二期、投資4000萬元的黃河機(jī)械二期、投資3000萬元的銀諾克藥業(yè)擴(kuò)產(chǎn)等45個(gè)工業(yè)項(xiàng)目；投資15.7億元的河湖連通水源綜合利用工程、投資5.6億元的土地整理工程、投資1.9億元的月亮泡排灌站水毀修復(fù)工程等69個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；投資16億元的東方銀座鎮(zhèn)賚中心城、投資22億元的飛翔廣場、投資3.3億元的棚戶區(qū)改造等51個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目；投資3000萬元的中醫(yī)院異地新建、投資9396萬元農(nóng)村居安工程等20個(gè)民生類項(xiàng)目。通過上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁、激發(fā)發(fā)展活力。

　　（二）以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以工業(yè)化思維和市場化理念謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。突出抓好糧食增產(chǎn)。抓好土地整理新增耕地熟化改良，全縣種植面積要達(dá)到300萬畝。積極推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，爭取6月末前完成東升泵站和哈吐氣片區(qū)未建工程，年底前完成驗(yàn)收。加快全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化普及推廣，積極推廣節(jié)水灌溉、高光效等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭糧食總產(chǎn)量達(dá)到32億斤。加快水利工程建設(shè)。月亮泡排灌站、月亮泡水庫圍堤水毀修復(fù)工程，爭取在春灌前完成。啟動(dòng)實(shí)施洮兒河治理工程和環(huán)城濕地引水工程。建設(shè)小型泵站11座、新打抗旱水源井600眼。盡快完成月亮泡蓄滯洪區(qū)、嫩江干流治理等工程的規(guī)劃、申報(bào)等前期工作。強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化。深入開展“舉縣造林大會(huì)戰(zhàn)，建設(shè)西部生態(tài)縣”活動(dòng)，完成造林6.2萬畝，加大林地清收力度，必保完成省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。抓好公路沿線村屯綠化、護(hù)路林、農(nóng)防林建設(shè)和低質(zhì)林改造，提升公路沿線生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)莫公路精品綠化，完成10公里客土造林。積極爭取國家退耕還濕試點(diǎn)，完成退耕還濕9萬畝。抓好竹柳生態(tài)能源林建設(shè)試點(diǎn)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。著力打造精品牧業(yè)。依托飛鶴乳業(yè)打造30萬只奶山羊工程，加快飼料基地、養(yǎng)殖基地選址規(guī)劃等前期各項(xiàng)工作。積極爭取草原項(xiàng)目資金，力爭達(dá)到1000萬元。加快無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，嚴(yán)控各種疫情。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記和有序流轉(zhuǎn)。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記50萬畝。以鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)、黑魚泡鎮(zhèn)、蘆葦總站基地為先行試點(diǎn)，加大政策扶持力度，鼓勵(lì)土地向種田大戶、農(nóng)業(yè)合作社、種植企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，提升土地集約經(jīng)營效益。加大扶貧開發(fā)力度。抓住大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的有利契機(jī)，全力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”，力爭年度脫貧1.2萬人。加大與一汽集團(tuán)和省直定點(diǎn)幫扶部門的溝通協(xié)調(diào)，最大程度地爭取資金支持。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極推廣架其村“六化工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推動(dòng)“六權(quán)”抵押模式，活化資金來源，著力發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都要抓好1－2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作示范社建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。

　　（三）以提質(zhì)增效為抓手，加快骨干擴(kuò)張，提高工業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的載體功能，加速產(chǎn)業(yè)聚集和骨干擴(kuò)張，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)梯次升級。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力抓好開發(fā)區(qū)三期3平方公里規(guī)劃設(shè)計(jì)、3.2公里鐵路專用線建設(shè)，盡快完成報(bào)批等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭通過BOT等方式啟動(dòng)實(shí)施。對園區(qū)內(nèi)振興路等街路進(jìn)行改造，搞好園區(qū)綠化美化，打造綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。加快推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。昆侖宏安燃?xì)狻㈦p動(dòng)力汽車改裝廠及銷售中心、8萬套汽車轉(zhuǎn)向機(jī)護(hù)套、靜電除塵器等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要持續(xù)給力，強(qiáng)化幫扶推動(dòng)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)批量投產(chǎn)。加大園區(qū)項(xiàng)目招引力度，力爭年內(nèi)新入園項(xiàng)目6個(gè)。加速企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。加快推進(jìn)變壓器廠非晶合金變壓器研發(fā)推廣、飛鶴乳業(yè)奶山羊奶粉生產(chǎn)線、銀諾克藥業(yè)新增藥品文號引進(jìn)、眾合生物質(zhì)電廠二期工程等，做大企業(yè)體量，做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入開展“銀河培訓(xùn)”、“萬名小老板培訓(xùn)”和“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)孵化基地”等活動(dòng)，促進(jìn)小微企業(yè)廣繁育、多生成，助推民營經(jīng)濟(jì)騰飛。全年計(jì)劃新發(fā)展私營企業(yè)50戶，新增個(gè)體工商業(yè)戶1000戶。

　　（四）以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為載體，著力搞活流通，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展糧食物流業(yè)。加快推進(jìn)糧食物流港二期50萬噸存儲(chǔ)能力建設(shè)，打造橫跨東北三省、蒙東四盟市，期貨、現(xiàn)貨同步經(jīng)營，交易能力達(dá)到年300萬噸以上的大型倉儲(chǔ)物流港。鞏固鐵北雜糧雜豆市場和15個(gè)國有糧庫倉儲(chǔ)物流體系，形成規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)。促進(jìn)商貿(mào)流通升級發(fā)展。加快引進(jìn)中東瑞家家居廣場、蘇寧電器等知名連鎖商超。支持鎮(zhèn)賚總部經(jīng)濟(jì)園及電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，實(shí)現(xiàn)注冊登記企業(yè)超千家。與“淘寶特色吉林館”加強(qiáng)合作，大力發(fā)展電子商務(wù)。全力支持鎮(zhèn)賚鶴舞農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展壯大，形成以大米、雜糧雜豆等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售為代表的電商產(chǎn)業(yè)集群，力爭網(wǎng)店突破1萬家。加快旅游業(yè)整合發(fā)展。擴(kuò)大“中國白鶴之鄉(xiāng)”品牌宣傳，打好白鶴牌、生態(tài)牌、濕地牌。著力推進(jìn)白鶴湖景區(qū)、哈爾淖旅游度假村等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)。依據(jù)《鎮(zhèn)賚縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，深度挖掘濕地風(fēng)情、草原生態(tài)、歷史人文、民俗文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，開辟精品旅游線路，做長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，做響生態(tài)旅游品牌。

　　（五）以環(huán)境改善為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。突出“草原濕地生態(tài)城”發(fā)展理念，充分體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，重規(guī)劃、提品味、保生態(tài)，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市。科學(xué)編制規(guī)劃。重點(diǎn)編制好城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的控詳規(guī)。科學(xué)制定好城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃、經(jīng)開區(qū)整體規(guī)劃、環(huán)南湖綠化和清淤規(guī)劃、防腐廠泡子濕地恢復(fù)保護(hù)性規(guī)劃、西繞越線和縣城南出口綠化改造等規(guī)劃。重點(diǎn)實(shí)施7項(xiàng)工程。棚戶區(qū)改造工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，今年計(jì)劃改造8個(gè)區(qū)塊、28.8萬平方米，征收4060戶。廉租房建設(shè)工程，新建廉租房3萬平方米、660戶。農(nóng)村居安工程，改造農(nóng)村泥草房5000戶，農(nóng)村磚瓦化率將達(dá)到86.4%。城區(qū)道路工程，將新興南街改造取直；完成2014年棚戶區(qū)內(nèi)8條街路3719延長米建設(shè)任務(wù)；改造南湖公路橋，實(shí)現(xiàn)南湖東西貫通。綠化美化工程，對縣城東出口和奧體公園進(jìn)行綠化完善；對西繞越線3.6公里、鎮(zhèn)到公路西繞越線至太平山段進(jìn)行客土筑臺綠化改造。城區(qū)濕地恢復(fù)工程，對南湖實(shí)施清淤、生物圍欄封育，對防腐廠泡子實(shí)施濕地恢復(fù)治理工程，最大限地保護(hù)原始生態(tài)環(huán)境。公路建設(shè)工程，擴(kuò)建縣道東屏至莫莫格公路37.6公里；新建扎突公路縣城東繞越線10公里；改造危橋3座；完成鄉(xiāng)道1600公里養(yǎng)護(hù)任務(wù)。強(qiáng)化城市精細(xì)管理。鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高市民城市意識。繼續(xù)加大公交車、出租車市場和客運(yùn)市場專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊黑出租、小黃車、電瓶車非法營運(yùn)等違法行為，營造良好的交通環(huán)境。

　　（六）以改善民生為根本，解決民生亟需，提升群眾幸福指數(shù)。新增財(cái)力主要用于改善民生，全力辦好11件民生實(shí)事。1.全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.2萬人。2.完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，織密社會(huì)保障網(wǎng)。3.積極爭創(chuàng)省級“雙擁模范城”，全力提升我縣雙擁工作整體水平。4. 進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，著力提高出生人口素質(zhì)，積極兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策資金。5.著力改善教學(xué)條件，新建大屯鎮(zhèn)中心校教學(xué)樓、東屏鎮(zhèn)中心幼兒園和五棵樹鎮(zhèn)八家子村幼兒園。6.對城區(qū)內(nèi)公交線路進(jìn)行調(diào)整，重新規(guī)劃公交線路6條，方便群眾出行。7.新建農(nóng)村飲水安全工程7處，解決1800人飲水安全問題。8.落實(shí)文化惠農(nóng)政策，全年送戲送電影下鄉(xiāng)不少于1700場，豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。9.完成農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造2000戶，讓農(nóng)村信息傳播和信息獲取變得更加快捷。10.實(shí)施7個(gè)國有農(nóng)場辦社會(huì)職能分離改革，切實(shí)減輕國有農(nóng)場辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步理順政企、事企、社企關(guān)系。11.積極開展科技之冬、科普大集活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用科技培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　（七）以公共安全為保障，注重管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，提升治理能力和水平，維護(hù)大局穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。強(qiáng)力推進(jìn)“四化”融合、“三位一體”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“網(wǎng)絡(luò)化”安全防控體系建設(shè)，織緊織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治，發(fā)揮整合作用，確保群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化“大信訪”理念。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪“接待日”、“案件包保”等工作機(jī)制。暢通信訪訴求渠道，穩(wěn)步推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”。建立涉法涉訴信訪分離制度，妥善化解各類矛盾，全力打造“陽光”信訪。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。深入推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃，積極開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)巡邏防控，重拳打擊暴力恐怖、宗教極端違法行為。加快社會(huì)治安電子防控體系建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村監(jiān)控體系全覆蓋、無盲區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化輿情監(jiān)測。依法加大網(wǎng)絡(luò)管理力度，提高對傳統(tǒng)媒體特別是新媒體的輿論引導(dǎo)和應(yīng)對能力，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假信息、干擾全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為，營造健康文明的輿論環(huán)境。

　　（八）以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)依法治縣，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明和不作為、亂作為等突出問題。全面推行政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，切實(shí)將政府權(quán)力納入法治化軌道。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立健全政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，對重大決策實(shí)行終身責(zé)任追究制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策的合法性審查，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，健全公開道歉、停職檢查、引咎辭職、罷免等問責(zé)方式和問責(zé)程序，防止權(quán)力濫用。全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，對涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，能夠公開的一律公開，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全力推進(jìn)司法公正。進(jìn)一步凈化司法環(huán)境，嚴(yán)肅整治干預(yù)司法、以權(quán)壓法、徇私枉法行為，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；嚴(yán)格規(guī)范司法行為，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。著力增強(qiáng)法治觀念。加大普法力度，推動(dòng)全民知法、用法、敬法，在全社會(huì)樹立法治意識和法律權(quán)威，培育全體公民辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治社會(huì)環(huán)境。大力弘揚(yáng)清廉之氣。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，制止鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”支出。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)招拍掛、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)掌好權(quán)、用好權(quán)，以良好的作風(fēng)、廉潔的形象取信于民。

　　各位代表，實(shí)干收獲希望，拼搏創(chuàng)造未來。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中和省委十屆四次、市委五屆九次全會(huì)精神，同心同德、同甘共苦、同頻共振，增強(qiáng)發(fā)展自信，保持發(fā)展定力，匯聚發(fā)展正能量，深入實(shí)施“四大優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“五個(gè)鎮(zhèn)賚”建設(shè)，為讓鎮(zhèn)賚人民生活得更加美好而努力奮斗！